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Há dois convênios nos que se define o trabalho forçado, o primeiro C29 é dos anos trinta,
exatamente de 1930,que diz que trabalho forçado ou obrigatório designa todo trabalho ou serviço
exigido a um indivíduo sob ameaça de uma pena qualquer e para o qual dito indivíduo
não se oferece voluntariamente. Depois o convênio C105 - de Abolição do
trabalho forçado, em 1957, especifica que não se poderá fazer uso de nenhuma forma
de trabalho forçado como meio de coerção ou de educação política ou como castigo
por ter ou expressar determinadas opiniões políticas, etc.
Finalmente, é muito importante a decisão do comitê de especialistas em aplicação
da convenção e recomendação, que avisaram que o tráfico de mão de obra pode dar lugar
ao trabalho forçado. Voltemos por um segundo a definição inicial
de trabalho forçado e vejamos como um nome dado no passado pode significar e confrontar
todos os casos de trabalho forçado . O primeiro dos elementos é que é uma relação
de trabalho ou de serviço exigido. O segundo elemento é a existência de uma
ameaça de uma pena qualquer. Esta pena pode tomar qualquer forma: física, psicológica,
com conseqüências econômicas etc. E o terceiro dos elementos definidores é
que o trabalho deve de ser involuntário, o que significa que a pessoa imersa nesta
relação laboral não é livre para eleger de forma livre, e portanto não a vive livremente
e se vê obrigado a ela. Estes são os três elementos necessários
para identificar quando falamos do caso de trabalho forçado : serviço ou trabalho,
haver ameaça de pena seja do tipo que for e existência uma relação não livre.
A OIT /ILO estima cerca de 21 milhões de
pessoas vítimas, de forma global, incluídas em todas as formas definidas de trabalho forçado,
situação na que se vêem presas como resultado de coerção ou engano, da qual não se podem
liberar. Estes 21 milhões incluem também as vítimas
do tráfico humano, assim como as vítimas de exploração ***.
O período de referência para esta estimativa global é o período entre 2001 e 2011; o
que supõe que três de cada 1.000 pessoas em todo o mundo se encontrou em situação
de trabalho forçado neste período de tempo. A distribuição destes 21 milhões, nas diferentes
regiões, é muito heterogênea e apresenta diferentes incidências. Veremos uma comparação
em números absolutos. A região com menor incidência de trabalho
forçado com relação à média é o Leste Europeu nas zonas central e sul, a região
de países da Commonwealth e países independentes, e a região Africana, com quase quatro pontos
porcentuais menos que a média. Na média estão as áreas do bloco europeu
pertencente à união européia, com 1,5 milhões de trabalhadores forçado. A zona Latinoamericana,
tem uma incidência superior à média em um 3,2%; uma incidência muito parecida à
existente nos países de Oriente Médio, sendo a zona de maior incidência, onde se concentra
56% do trabalho forçado , a região de Ásia e do Pacífico (AP).
O trabalho forçado se apresenta em todos
os setores da economia. A incidência se encontra no trabalho doméstico, no agrário, na construção,
nas fábricas, assim como no entretenimento. Estas são as áreas econômicas onde é mais
fácil encontrar casos de trabalho forçado .
Esta informação de fato assegura o prevalecimento mundial do trabalho forçado, mas devemos
de crer na vulnerabilidade de alguns setores econômico à ação do trabalho forçado.
Também é importante frisar que além dos setores econômicos existem grupos populacionais
mais atraentes para ser vítimas do trabalho forçado.
Na América Latina Latino há grupos socialmente excluídos que somente tem acesso a estas
atividades econômicas, aqueles grupos com menor grau educativo, também há discriminações
por origem social, como por exemplo, os povos indígenas latino-americanos, e que especialmente
nesta região estão muito expostos ao trabalho forçado ou ao tráfico de pessoas.
O trabalho forçado de adultos e crianças
exposto no Convênio número 29 que vimos antes, concede a ambos o mesmo nível, e inclui
o trabalho forçado infantil na definição geral de trabalho forçado .
Porém, devemos ressaltar que no Convênio Sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil,
1999 (No.182) destaca-se que qualquer tipo de exploração laboral infantil é uma pior
forma e devemos perseguir que sua eliminação efetiva e imediata.
O trabalho forçado é tratado no Convenio 29, no caso das crianças, este convênio
adicional, incrementa e obriga a uma intervenção
rápida e eficaz em caso de trabalho forçadoinfantil.
Qual é a incidência com o fenômeno do trabalho forçado infantil? Há poucas estimativas,
mas dependendo da forma de trabalho forçado e da área, 1 ou 1,5 das pessoas em trabalho
forçado é uma criança. As crianças caem no trabalho forçado de
duas formas. Crianças independentes que podem ser fruto do tráfico de pessoas ou de trabalho forçado;
e crianças que chegam ao trabalho forçado por formar parte de uma família que é explorada,
de uma casa na qual todos os membros são extorquidos.
O trabalho forçado representa uma das piores
formas de trabalho infantil quando as crianças são seqüestradas e obrigadas, e por tanto
estão protegidas pelo convênio 29 de trabalho forçado e pelo posterior convênio 188 de
piores formas de trabalho infantil, que obriga às nações a eliminá-lo com ações imediatas.
Para unir a luta contra o trabalho infantil e o trabalho forçado , necessitamos idealizar
o tratamento dado às vítimas destas formas e sua inserção; mas somente depois de trabalhar
pela melhoria do desenvolvimento dos indivíduos na sociedade, com melhor acesso à informação
sobre estas piores formas, fazendo uma perseguição real do tráfico e da exploração laboral
das crianças. As melhores estratégias para combater essas
piores formas de trabalho infantil, são integrar os grupos sociais marginalizados, imigrantes,
indígenas e dar-lhes melhores proteções sociais e desenvolver o progresso social,
a mitigação da pobreza e o aumento do acesso à educação, os incentivos etc.
Paralelo a isto é necessário impulsionar a legislação que permite defender as crianças
do trabalho forçado e exigir dos governos uma implementação efetiva e um controle
apropriado do cumprimento dos direitos da criança frente ao trabalho forçado .
Finalmente, em alguns casos é necessária uma intervenção muito especial para liquidar
algumas situações penosas do trabalho forçado, como a exploração *** infantil. A intervenção
deve assegurar sua reabilitação, sua inserção social e o apoio para o seu desenvolvimento
futuro e para o resto de suas vidas.